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改革失敗,大學(xué)擬關(guān)停!

2022年泰晤士報(bào)高等教育影響力排名中位列全球第七、曾誕生過(guò)5位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、培養(yǎng)出全球首富馬斯克的加拿大女王大學(xué)正面臨“倒閉”危機(jī),宣布停止部分項(xiàng)目的招生,并決定限制碩士研究生的畢業(yè)率。

目前,學(xué)校正面臨著巨額財(cái)政赤字。如果女王大學(xué)不實(shí)施預(yù)算的削減,預(yù)計(jì)女王大學(xué)的儲(chǔ)備金將在兩年間耗盡已有的儲(chǔ)備資金。一旦資金耗盡,女王大學(xué)可能面臨倒閉。

早在去年,該校就暫停了對(duì)本科美術(shù)學(xué)位項(xiàng)目的招生;今年學(xué)院中少于十名學(xué)生的小規(guī)模本科班已經(jīng)在計(jì)劃取消,下一個(gè)被列入名單的是少于5名學(xué)生的研究生班級(jí);其他系如古典學(xué)和考古學(xué),現(xiàn)在都靠醫(yī)學(xué)院、工程學(xué)院和商學(xué)院等經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的學(xué)院來(lái)供養(yǎng)。

盡管女王大學(xué)已經(jīng)停止招聘教職員工,但預(yù)計(jì)今年6月赤字將達(dá)到4800萬(wàn)加元。

該校教務(wù)長(zhǎng)馬修·埃文斯在采訪中表示,“大學(xué)目前面臨著三大財(cái)務(wù)障礙:通貨膨脹、省府投入大學(xué)的資金減少并強(qiáng)制凍結(jié)學(xué)費(fèi),以及國(guó)際學(xué)生人數(shù)下降?!?/p>

他還透露,同省還有六所大學(xué)也面臨破產(chǎn)。

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全球蔓延的倒閉潮

“還在上著課,學(xué)校就沒(méi)了?!?/strong>

學(xué)校的關(guān)閉實(shí)在是太過(guò)突然,一位華盛頓縣校區(qū)的教授甚至是在下課后,才從學(xué)生那里得知自己前途未卜的消息。

美國(guó)威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)杰伊·羅斯曼宣布,由于入學(xué)率持續(xù)下降帶來(lái)的財(cái)政壓力,威斯康星大學(xué)普拉特維爾里奇蘭分校已經(jīng)關(guān)閉,今年6月前,密爾沃基分校的華盛頓縣校區(qū)和奧什科什分校的豐迪拉克校區(qū)將結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)

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圖 | 威斯康星大學(xué)普拉特維爾里奇蘭分校關(guān)閉

威斯康星大學(xué)很多人其實(shí)并不陌生,它是美國(guó)最大、最知名的公立高等教育系統(tǒng)之一,包括2所研究型大學(xué)、11所綜合性大學(xué)以及13 所社區(qū)學(xué)院,每年招收超16萬(wàn)名學(xué)生。

威斯康星大學(xué)很多人其實(shí)并不陌生,它是美國(guó)最大、最知名的公立高等教育系統(tǒng)之一,包括2所研究型大學(xué)、11所綜合性大學(xué)以及13 所社區(qū)學(xué)院,每年招收超16萬(wàn)名學(xué)生。

該大學(xué)系統(tǒng)中的旗艦校區(qū)是被譽(yù)為“公立常春藤”的威斯康星大學(xué)麥迪遜分校,在2024年U.S. News全美綜合大學(xué)排名第35位。

事實(shí)上,整個(gè)美國(guó)高等教育界都籠罩在入學(xué)率下滑的寒氣中?!度A爾街日?qǐng)?bào)》就曾報(bào)導(dǎo),與過(guò)去十年相比,美國(guó)大學(xué)的倒閉數(shù)量增加了將近兩倍,其中不乏一些百年名校。

2022年5月,被培訓(xùn)部門認(rèn)證的以黑人為主的美國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)院伊利諾伊州林肯學(xué)院,在建校157年之時(shí)黯淡離場(chǎng);擁有181年歷史的愛(ài)荷華衛(wèi)斯理大學(xué)在今年3月宣布,將在本學(xué)年結(jié)束時(shí)正式閉校,停止運(yùn)營(yíng)。

174年歷史的麥克默里學(xué)院、1834年成立的綠山學(xué)院、美國(guó)最早將社區(qū)服務(wù)納入所有本科生畢業(yè)要求的卡布里尼大學(xué)都沒(méi)能逃出這場(chǎng)風(fēng)暴,幸運(yùn)如卡布里尼大學(xué)順利被維拉諾瓦大學(xué)接管,但大多數(shù)學(xué)校只能徹底成為回憶。

全球生育率最低的韓國(guó),高校面臨的倒閉困境更為嚴(yán)峻。在高考報(bào)名人數(shù)已經(jīng)低于大學(xué)招生人數(shù)的現(xiàn)實(shí)下,近5年,韓國(guó)地方大學(xué)已有20多個(gè)專業(yè)全部消失。2023年的招生中,報(bào)考人數(shù)為0的專業(yè)激增至26個(gè)。

韓國(guó)的西海大學(xué)已向教育部申請(qǐng)停止辦學(xué),東釜山大學(xué)也開(kāi)始進(jìn)入停止辦學(xué)流程。韓媒預(yù)測(cè),在這次沖擊中,至少有55所韓國(guó)地方大學(xué)將面臨倒閉危機(jī)。這場(chǎng)倒閉潮將由南到北,和櫻花開(kāi)放的花期同步。

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圖 | 央視報(bào)道韓國(guó)地方大學(xué)面臨關(guān)門危機(jī)

臺(tái)灣高校的形勢(shì)也并不明朗。從2022年開(kāi)始,臺(tái)灣大專院校的大一學(xué)生數(shù)量就超越了高中,出現(xiàn)“死亡交叉”,2019年起,荒誕的“零分上大學(xué)”在臺(tái)灣成為現(xiàn)實(shí)。

在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)通過(guò)“私立高級(jí)中等以上學(xué)校退場(chǎng)條例”后,今年多所臺(tái)灣高校宣布退場(chǎng)。

臺(tái)灣大同技術(shù)學(xué)院、臺(tái)灣明道大學(xué)臺(tái)灣環(huán)球科大等3校因負(fù)債及欠薪問(wèn)題被列為專輔學(xué)校,由于未在期限內(nèi)改善,被臺(tái)教育部門勒令今年8月1日起停止全部招生,明年7月31日停辦。這些學(xué)校停辦后,將有1120名學(xué)生需安置,超過(guò)400名教職員面臨失業(yè)。

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圖 | 臺(tái)灣多所高校停招

臺(tái)灣東方設(shè)計(jì)大學(xué)因?yàn)檎也坏劫Y金挹注,主動(dòng)申請(qǐng)8月1日起停招,明年7月31日停辦,臺(tái)灣首府大學(xué)中州科大則從今年7月31日起停辦。

而這只是雪崩的開(kāi)始。臺(tái)灣行業(yè)工會(huì)預(yù)估,未來(lái)8年間將有超過(guò)6000名教師失業(yè),約40所大學(xué)“退場(chǎng)”。

人口少子化

世界各地的大學(xué)適齡群體數(shù)量即將斷崖式下跌,因此,激烈的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步升級(jí),老牌大學(xué)提供的學(xué)位能帶來(lái)地位和機(jī)會(huì),但二流和三流的學(xué)院將面臨可怕的前景?!?/p>

困住許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)大學(xué)的生源危機(jī)正驗(yàn)證著天普大學(xué)日本分校亞洲研究中心主任杰夫·金斯頓提出的人口問(wèn)題。

宣布關(guān)閉的威斯康星大學(xué)密爾沃基分校華盛頓縣校區(qū)入學(xué)人數(shù)從2020年秋季的1054名學(xué)生銳減至2022年秋季的285名學(xué)生,目前該校學(xué)生人數(shù)不足 350人

事實(shí)上,威斯康星大學(xué)系統(tǒng)的入學(xué)人數(shù)已面臨連續(xù)八年下降,而這并不是特例。據(jù)美國(guó)國(guó)家學(xué)生信息中心數(shù)據(jù)顯示,2022年美國(guó)春季本科入學(xué)人數(shù)較上年同期減少66.2萬(wàn)人,下降了4.7%。

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圖 | 美國(guó)2022年春季本科入學(xué)人數(shù)對(duì)比

未雨綢繆

這些國(guó)家和地區(qū)的大學(xué)“倒閉潮”為我們敲響了警鐘。

2022年,我國(guó)全年出生人口數(shù)跌破千萬(wàn)大關(guān),僅有956萬(wàn)人。從2017年開(kāi)始,這個(gè)數(shù)字以平均每年減少100多萬(wàn)的速率,最終下滑至負(fù)增長(zhǎng)。今天幼兒園經(jīng)歷的關(guān)停危機(jī)在“多米諾骨牌效應(yīng)”下,最終會(huì)在15年后傳導(dǎo)至大學(xué)。

要深刻認(rèn)識(shí)人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)教育布局結(jié)構(gòu)和資源配置調(diào)整的緊迫要求”,教育部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在2023年全國(guó)教育工作會(huì)議上,為高校的未來(lái)定下了基調(diào)。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉分析道,“我國(guó)高等教育逐步到達(dá)普及狀態(tài),未來(lái)對(duì)高校學(xué)位的總體需求將減少,對(duì)于不少學(xué)校而言,生源危機(jī)將逐步來(lái)臨,部分高校未來(lái)將面臨被撤銷的命運(yùn)。”

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圖 | 今年1月,山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院被撤銷建制

正在逼近的生源危機(jī)促進(jìn)著高等教育的自我革新,提質(zhì)取代了增量。眾多省市已經(jīng)邁出了控制高校規(guī)模的第一步,黑龍江、山東、山西等省份在“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃中明確,原則上不再增設(shè)/支持申報(bào)設(shè)置新的高等學(xué)校

許多新建大學(xué)被叫停。今年年初,廣東湛江市教育局公開(kāi)表示不采納援建湛江中醫(yī)藥類本科層次高等職業(yè)院校的意見(jiàn);曾于2020年被列入廣東省2020年重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)、估算投資307億元的香港理工大學(xué)(佛山),也未被納入2022年最新的佛山重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表。

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圖丨香港理工大學(xué)(佛山)項(xiàng)目擱淺

此外,由于廣東原則上不受理粵東粵西粵北地市政府提出的公辦高等學(xué)校設(shè)置事項(xiàng),此前謀劃籌建的普寧大學(xué)、湛江大學(xué)、汕頭健康護(hù)理職業(yè)學(xué)院、揭陽(yáng)衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院、廣東云浮康養(yǎng)職業(yè)學(xué)院,恐難有下文。

控制數(shù)量后,“少子化”帶來(lái)的高校競(jìng)爭(zhēng),勢(shì)必會(huì)讓學(xué)校走上內(nèi)涵式發(fā)展的道路。正如儲(chǔ)朝暉認(rèn)為的那樣,未來(lái)所有高校都面臨整體分層的趨勢(shì),一個(gè)學(xué)校如果在辦學(xué)方面沒(méi)有特色,沒(méi)有優(yōu)勢(shì),與同一層次學(xué)校雷同,可能就會(huì)被淘汰。

高校未來(lái)的辦學(xué)思想,不應(yīng)該在增加重復(fù)科目、專業(yè)、學(xué)院等擴(kuò)招方向上下功夫,應(yīng)當(dāng)極力減少求大求全的專業(yè)設(shè)定,錨定一個(gè)或多個(gè)辦學(xué)特色項(xiàng)目,做好分層教育、特色教育,提供社會(huì)需求的運(yùn)用型教育。

唯有如此的未雨綢繆,才能在風(fēng)暴襲來(lái)之時(shí),突出重圍。

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